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教育信息周报(2017-06-05)

时间:2017-06-05 00:00:00  作者:  点击:

教育部党组学习贯彻习近平总书记对黄大年同志先进事迹重要指示精神

6月1日,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组会,传达学习习近平总书记对黄大年同志先进事迹重要指示精神,研究部署贯彻落实工作。

会议指出,习近平总书记心系教育,在短短一年时间里,先后对李保国同志、黄大年同志先进事迹作出重要批示指示,充分体现了总书记和党中央对教育工作的高度重视,对广大教育工作者的关心爱护。总书记对黄大年同志先进事迹重要指示精神,既是对黄大年同志崇高精神的高度评价,也是对广大知识分子的勉励要求,更是对教育事业和教育工作者的殷切希望,为我们在新形势下弘扬敬业精神、共筑伟大梦想注入了强大思想和行动力量,将激励、引导我们以更加昂扬的精神状态和务实的工作作风投入教育改革发展的伟大实践。

会议要求,要认真学习、深刻领会总书记重要指示精神,精心部署、扎实推进、认真组织,迅速掀起学习黄大年同志先进事迹的热潮。一是把学习总书记重要指示精神和学习贯彻总书记教育思想结合起来。要立足学习总书记系列重要讲话精神,深刻领会总书记教育思想的科学性,充分认识教育的基础性、全局性、战略性重要地位。二是把学习总书记重要指示精神和学习总书记对李保国同志先进事迹重要批示精神结合起来。要在学习中做到前后衔接、相互一致,深刻认识教育工作肩负的历史使命,将立德树人这一根本任务具体到各级各类教育中,具体到各个学科专业中。三是把学习总书记重要指示精神和推进“两学一做”学习教育结合起来。要将黄大年同志这一涌现的新典型作为重要素材,加强学习的督导检查,引导教育系统广大党员形成学习自觉,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。四是把学习总书记重要指示精神和干事创业的思想实际、工作实际结合起来。要树立标杆,查找差距,以先进典型为镜,主动改造主观世界,弘扬扎实苦干的优良作风,立足岗位作贡献。

会议对下一步学习贯彻工作作出具体部署。一是下发广泛开展向黄大年同志学习活动通知,用黄大年同志感人事迹和崇高精神激励广大师生和党员干部坚定理想信念,至诚爱国奉献,积极建功立业。二是组织高质量、高水平报告会并在全国巡讲,作为迎接“七一”的重要活动。三是组织一批文章。约请黄大年同志亲友、教育系统党员干部、专家学者撰写一批纪念和体会文章,重点围绕教书育人这一主题挖掘升华黄大年同志感人事迹。四是组织一系列活动。在基教、职教、高教等各领域广泛开展座谈、演讲、报告、微电影、话剧等多种形式的学习活动。五是发掘一批典型。要立足教书育人、办人民满意教育,深入挖掘教育系统优秀师生典型,唱响新时期教育改革发展的主旋律,谱写新诗篇。六是培育一个团队。要在吉林大学以及全国高校形成多个黄大年群体,主动对接国家战略需求,培养凝聚高端人才。云南省委厅举办书香机关阅读活动

为在机关干部职工中掀起阅读热潮,省委高校工委、省教育厅直属机关党委、机关工会于5月27日组织开展了“书香机关”阅读系列活动。省委高校工委副书记陶晴现场指导并参加活动。

委厅“书香机关”活动分为“和睦家庭·清正家风”读书分享、读书答题和书签物语三个活动。在“和睦家庭·清正家风”读书分享活动中,大家朗诵了《慈母情深》《傳雷家书》《目送》《当你还很小的时候》等美文,并分享了读书心得。朗朗书声在优美的音乐伴奏中萦绕,让人在阅读中滋养情趣。习总书记曾多次强调:“不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬光大中华民族传统家庭美德。”通过阅读分享活动,大家对习总书记的讲话有了更深入的认识。

直属机关党委举办的读书答题活动气氛热烈,2000多道题目悬挂在活动现场,以党情党史方面知识为主,涉及政治、经济、历史、文化、生活等诸多内容。答题现场还有自制书签活动,吸引了广大职工兴致勃勃地参加了整个阅读活动。教育部门会同有关部门综合治理考试环境全力打造平安高考

2017年高考临近。教育部门会同国家教育统一考试工作部际联席会议各成员单位出台“四个严”的措施,综合治理考试环境,整肃考风考纪,确保2017年高考安全、平稳、顺利举行。

严格安全保密措施。教育部印发2017年《高考考务工作规定》,要求各地加强安全保密制度建设,实现对制卷、运送、保管、分发、施考、评卷等全过程监管,确保试题试卷安全。各地教育部门会同保密部门对保密室等重点场所进行全面排查,采取一岗多控、人技联防等办法,确保各项安全措施扎实有效。

严厉打击考试舞弊。各地教育部门会同公安、工信等部门建立联防联控、齐抓共管的工作机制。从5月份开始,集中开展了打击考试舞弊4个专项行动,对非法招募替考“枪手”、组织助考活动、违法贩卖作弊器材、发布涉考不良信息等危害考试安全、扰乱考试秩序、谋取非法利益的行为进行了重点侦查,依法打掉了一批犯罪团伙。

严明考场管理秩序。今年,各地全面加强考点入场管理,积极采取多种检测手段,防止考生和涉考人员携带高科技作弊工具进入考场;采取多证核对、人机比对等措施严防替考。同时,各地教育部门逐级、全员签订考试安全责任书,切实提高监考教师的法律意识、责任意识和工作能力。

严肃开展诚信教育。各地教育部门考前集中开展了“诚信高考”教育活动,重点宣传《刑法》(修正案九)和新修订《教育法》中涉考违法处罚条款,让考生知晓考试舞弊所要承担的严重后果,引导考生“扣好人生第一颗扣子”。各地教育部门还将陆续公布高考举报电话,接受社会监督。教育评论:以教材攻坚助力思政课质量提升

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。为加强高校思想政治工作,教育部提出要打一场提高高校思想政治理论课质量和水平的攻坚战,切实增强大学生对思想政治理论课的获得感,并把2017年确定为“高校思想政治理论课教学质量年”。为此,教育部部长陈宝生提出了5条锦囊妙计,其中特别强调要进行教材攻坚,明确要求将“活的现实、活的理论”融入思想政治理论课教材的建设要求,从根本上改变口号多于理念、概念多于实际的情况,不断增强大学生思想政治教育的针对性、实效性。

一方面,这些要求明确了教材的重要性。教材攻坚是提高思想政治理论课质量和水平的突破口。教学是系统传授知识和技能以及价值观形成和方法论掌握的复杂活动,教材是教师执教的依据,也是学生学习的依据,同时是教学质量生成的最基本要素。一般来讲,好的教材既包含一门课程的学科知识、基本概念和一般理论,而且体现这门课程的教学目的和独特方法,同时符合学生的认知特点、成长规律和学习规律。所以,有一种观点认为,教材是教学过程的真正核心。我国近代一位教育家就曾明确提出:“国立根本,在乎教育,教育根本,实在教科书。” 思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道,承担着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的使命,思想政治理论课是政治性、思想性与学术性的统一体,不仅关系到大学生科学世界观、人生观、价值观的养成,而且关系到育人育才、立德树人的整体。因此,思想政治理论课教学必须有符合培养社会主义合格建设者和可靠接班人的教学目标,要求教学活动的科学性和规范性,而教材无疑是其中的关键一环和重要依据。

另一方面,这些要求明确了教材改革的方向。思想政治理论课教材改革必须坚持正确的政治方向和实践导向。实事求是地讲,为了提高思想政治理论课教学质量,党和国家特别重视教材建设,将其纳入“马工程”教材,由国内著名专家学者直接完成,由资深专家组成咨询委员会负责审定。“马工程”教材的出版,解决了高校思想政治理论课长期存在的教材不统一、质量参差不齐等难题,也为思想政治理论课教学质量提升提供了重要依据。可见,好的教材确实应该将活的现实、活的理论融入其中。教育部这一部署,抓住了教材改革的根本方向和主要任务,既体现了马克思主义理论的本质,又符合学生接受知识的实际,让学生在思想政治理论课教学中有更多的获得感。

马克思主义具有鲜明的实践品格,不仅致力于科学“解释世界”,且致力于积极“改变世界”。思想政治理论课教材必须吸纳最新的知识,概括最新的实践经验,最大限度地吸收各学科领域的研究成果,同时要有丰富而生动的事例,能够回答学生自身“成长的烦恼”、回答他们对现实社会生活的困惑。只有这样才能真正地让教材中的内容“入脑入心”,这也能使教材的理论魅力和价值立场展现得更加充分。总之,在教材改革中,要让教材表达马克思主义的中国话语,成为青年学习理解当代中国马克思主义、理解中国发展基本道理的重要依据。当然,编写这样的好教材是一个系统工程,需要下一番功夫,需要不断攻坚,而且要在“教”中“改”,在“改”中“教”,不断完善教材体系,以教材攻坚助力思想政治理论课质量提升。(吉林大学马克思主义学院院长韩喜平)教育评论:高校哲学社会科学工作应坚持育人为本

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量,关系到一个国家和民族的思想创造、文化繁荣和文明进步,是社会变革的晴雨表,也是思想创造的度量衡。在我国,高校是从事哲学社会科学研究和教育的重镇,也是从事国家哲学社会科学工作的五路大军之一,承担着哲学社会科学思想创造、教育传承和文化传播的重要职责。

2016年5月17日,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会的讲话中指出:“高校哲学社会科学有重要的育人功能,要面向全体学生,帮助学生形成正确的世界观、人生观、价值观,提高道德修养和精神境界,养成科学思维习惯,促进身心和人格健康发展。”同年12月,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话指出,立德树人是高校的立身之本。这些要求,指明了高校哲学社会科学的使命和责任,对高校哲学社会科学学科的发展和建设具有重要的指导作用。贯彻落实这一要求,高校的哲学社会科学应切实坚持以育人为中心,把立德树人作为哲学社会科学学科、学术和学院建设的根本。

哲学社会科学是以研究社会和人类思想活动及其社会化产物为对象的,与社会发展和人的思想进步、精神素质提升紧密相关。自从社会科学出现特别是哲学社会科学成为社会科学体系中的重要组成部分以来,人类便通过对社会科学研究成果的抽象概括和哲学升华,获得了坚实有力的认识工具和思维工具,大大提升了认识社会和改造社会的能力。其中的原因是,哲学社会科学归根结底是为人们认识社会并从事社会实践服务的,它直接提供有关世界、社会和人类活动及其发展的重要素材,提供思维、思想和思考工具,是人们认识社会和改造社会的重要武器。从主要内容看,哲学社会科学重在给人提供科学的世界观和方法论、提供多元的人生观和价值观,也展示对于社会现象、社会活动和社会运动的丰富观念。由此,哲学社会科学往往与人的思想观念系统和精神体系紧密结合在一起,对人的社会知识体系、思维方法和价值系统有着突出的影响。

哲学社会科学具有独特研究对象和思想内容,对大学生的思想观念、精神品格和政治素质的形成具有特殊的意义和突出的作用。可以说,高校中开设的哲学社会科学学科及其教育教学,不仅是传递社会科学知识的主要途径,也是塑造大学生价值体系和思维方法、帮助大学生形成价值观念和思想素质的主要阵地。习近平总书记指出:“全国本科院校几乎都设立了哲学社会科学学科,文科生也占了在校学生很大比例。这些学生是我国哲学社会科学后备军,如果在学生阶段没有学会正确的世界观、方法论,没有打下扎实的知识基础,将来就难以担当重任。”显而易见,高校的哲学社会科学研究和教育工作如果不能帮助大学生形成正确的三观、养成科学的思维方式,进而塑造符合国家与社会发展进步所需要的思想道德素质和人格,那么哲学社会科学就丧失了其根本使命,也就违反了其作为社会科学的内在规定性。正是在这个意义上,高校的哲学社会科学工作应从育人的基本规定性出发,充分发挥其育人功能。

从育人的根本要求和使命出发,加强高校哲学社会科学建设应着重做好以下几个方面的工作。

首先,高度重视高校哲学社会科学在国家富强和民族复兴中的基础性地位,坚持自然科学学科和哲学社会科学学科并重的双轮驱动发展战略。自然科学与社会科学是经济社会发展的“车之双轮”“鸟之双翼”,二者发展中可能有节奏上的轻重缓急,但绝不可偏废任何一方。当前,在中国经济已经崛起、物质基础得到大尺度夯实的前提下,高校哲学社会科学显现出了知识聚集性、理论与应用的衔接性、创造对象和教育对象的特殊性等突出特征,它在国家富强和民族复兴中的基础性作用更加凸显出来。因此,要高度重视高校哲学社会科学在当代中国特色社会主义建设和民族复兴中的独特价值与现实意义,切实加强高校哲学社会科学建设,做好哲学社会科学育人工作。

其次,切实提升高校哲学社会科学原始创新能力。在过去一段时间,我国的哲学社会科学在国际范围内话语权偏弱、议题设置能力偏低、学术创新空间狭窄,在学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上的能力和水平同我国综合国力与国际地位还不太相称。习近平总书记在讲话中集中强调了建设中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学,要体现继承性民族性、时代性原创性和系统性专业性的问题。按此要求,应立足于中国国情和实际,牢牢扎根中国大地办好高校哲学社会科学学科和专业,创造能够引领世界思想潮流和话语潮流的中国学术与中国学科,培养出具有引领未来能力、可担重任的中国人才。

再其次,努力激发高校哲学社会科学涵养人心、培育人格的功能。哲学社会科学来源于人的创造,也指向社会和人的发展。人心反映的是人的精神品质,人格代表的是人的思想境界。在涵养人心、培育人格上,没有任何学科可堪与哲学社会科学媲美。高校是育人的主阵地,哲学社会科学学科承担了不可推卸也无法替代的育人功能。在大学的学习系统和教育系统中,知识、技能固然重要,但比单纯获得技能和知识更重要的则是获得健康的心灵和健全的人格。因此,高校的哲学社会科学教育不应当把侧重点仅仅放在为学生构建知识体系上,而应当致力于发现并缔造学生高尚的道德情操和精神境界,培养学生科学的思维习惯和思维方式,锻造学生健康的身心和健全的人格。只有这样,才能不负哲学社会科学的根本使命,才能真正服务好中国的经济社会发展。(北京大学马克思主义学院教授、博士生导师、副院长宇文利)教育评论:把爱国之情报国之志融入伟大事业伟大奋斗

近日,习近平总书记对黄大年同志先进事迹作出重要指示指出:“把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中,从自己做起,从本职岗位做起,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。”这为我们学习、纪念黄大年同志指明了路径,广大知识分子要把科研报国作为共同价值追求,要把爱国之心化为报国之行。

著名的地球物理学家黄大年矢志为国奋斗,其壮丽的一生,“爱国情怀、敬业精神、高尚情操”之“立德”,国家“地球深部探测关键仪器装备研制与实验项目”领先世界之“立功”,“巡天探地潜海”理论之“立言”,拓展了其生命宽度,提升了其生命高度,培植了其生命厚度,他也因其有益于国家和人民的奉献而为时代铭记。他用毕生的奋斗实现了爱国之情、报国之志的高度统一,展现了一名新时期海归科学家和人民教师的奉献精神与崇高品格,成为当代知识分子与坚定爱国者相统一的典范,成为当代中国人学习的榜样。

爱国者必怀爱国之情。科学家从海外回国,投身于社会主义现代化建设,总会引起人们的敬佩与赞美。早在新中国成立之初,钱学森、彭桓武等一批科学家纷纷从美国等世界各地回到当时一贫如洗的祖国,研制“两弹一星”,投身于国家建设时,其掷地有声的宣言仍在回响:“回国不需要理由,不回国才需要理由。”像黄大年这样的海外科学家同样是因为他们心中有着深深的爱国情感,所以“苟利国家,不求富贵”。同时在黄大年看来,自己回国还有感恩情感的激励:“为国担当,是父母从小的教诲。我是国家培养出来的,我的归宿在中国。”知识分子要像黄大年那样,心怀国家,铭记父母教诲,感恩国家培养,培育“振兴中华,乃我辈之责”的爱国情怀,增强“突破发达国家的装备与技术封锁”的报国之志。因为,情感激发动力。

爱国者必践报国之行。“空谈误国,实干兴邦”,真正的爱国者是行动者、实干家,而且是以祖国最需要的方式报效国家。科技本无国界,属于并应服务于全人类,然而科学家是有祖国的,科技事业事关国家命运。在经济全球化条件下,科技竞争、人才培养事关综合国力较量。知识报国、学术为民、教书育人必然是科学家的坚定信念,也是科学家的社会责任和报效祖国的最佳方式。黄大年学习并掌握世界先进科学技术,抢占科技制高点,在事关国家利益和国防安全建设的领域取得了重大成就,增强了国家实力与竞争力。知识分子要向他那样,以祖国的需要为最高追求,把个人发展融入到实现中国梦的伟大奋斗中。

中华民族复兴之梦激动人心,“两个一百年”奋斗目标就在前方。新的时代决定了科技已然成为国家发展的重要支撑,新的使命决定了知识分子必然要有新的作为。要继承和发扬先进知识分子的爱国主义传统,做到心有大我、至诚报国,教书育人、敢为人先,淡泊名利、甘于奉献,将个人命运与国家、民族相联,把爱国之情、报国之志与复兴之业相融,以创新圆梦,瞄准科技前沿,勇于挑战科学难题,提出更多原创理论,领跑世界水平,再攀科技高峰,建设科技强国。

斯人已去,精神永存。对其精神的传承,就是对黄大年最好的纪念。我们广大教育工作者一方面要像黄大年那样努力培养心有大我、至诚报国的爱国情怀,“国事家事天下事,事事关心”,真心热爱教育事业,有高远的理想信念和高洁的道德情操。另一方面,还要立足教育教学岗位,有专业上的扎实学识和热爱教育的仁爱之心,做好本职工作,把爱国之情、报国之志融入教育现代化工作之中,以教育现代化支撑国家现代化伟业。中宣部文化部教育部财政部携手推进戏曲教育工作

新华社北京6月1日电(记者周玮)为夯实戏曲艺术传承发展基础,加强我们戏曲专业人才培养,健全我们教育与院团传习相结合的人才培养体系,中宣部、文化部、教育部、财政部日前出台有关新形势下加强戏曲教育工作的意见。

意见提出,力争在“十三五”期间,基本建立主要剧种与院校戏曲专业相对应、戏曲人才需求和戏曲教育培养相平衡、职前教育和职后教育相衔接、我们教育与戏曲艺术表演团体传习相结合的戏曲人才培养体系,健全戏曲专业优秀后备人才早期发现、选拔和培养机制及戏曲教育质量评估督查制度,统筹艺术院校戏曲专业教学和展示活动,着力支持基层戏曲院团发展,加强地方戏人才培养,推动形成符合戏曲艺术人才培育规律、适应戏曲行业发展需要的戏曲教育新模式,为戏曲传承发展提供有力的人才支撑。

意见提出七项主要任务:优化戏曲专业结构布局、完善戏曲人才培养体系、创新戏曲人才培养模式、鼓励院团深度参与实践教学、积极推进招生与用人一体化、建立健全戏曲教育质量评价机制、搭建平台展示教育教学成果。

意见明确,各级宣传部门及文化、教育行政部门要切实承担起发展戏曲教育的主要责任,将戏曲教育纳入发展规划,制定配套政策措施,抓好具体实施,建立督导制度,做好政策落地工作;各级宣传部门及文化、教育、财政行政部门要加强与发展改革委等相关部门的沟通协调,推动加大对戏曲教育扶持,拓宽经费筹措渠道,引导社会力量加大对戏曲教育的投入、捐赠;健全师资队伍,建立健全戏曲专业教师资格标准和专业标准。附件下载:省级及以上挂联泸水市单位(部门)第2次联席会议在昆召开

5月27日, 省委高校工委、省教育厅等6个单位(部门)在昆明召开省级及以上挂联泸水市单位(部门)第2次联席会议,听取泸水市脱贫攻坚进展情况汇报,总结挂联工作的经验和做法,并针对当前泸水市脱贫攻坚工作的热点难点问题进行深入分析研究,强调要深化认识,强化合作,用好政策,推进信息互通、资源共享,迅速掀起精准扶贫、精准脱贫新热潮。会议由省委高校工委副书记陶晴主持。

会上,泸水市对2017年脱贫攻坚工作作了全面简介,6个挂联单位相关同志分别简介了各自工作中的好经验、好作法,对扶贫攻坚中存在的困难和问题进行了 分析。国家林业局南方航空护林总站就森林防火专用直升飞机场建设项目与泸水市进行了深入交流,中国水利水电第十四工程局有限集团就采用“互联网+集团+合作社+农户”模式推进村集体经济发展和“PPP”模式进行了交流研讨,各挂联单位充分交流,积极回应并支持泸水市提出来的有关请求事项,增进了各单位相互间的沟通、加深了彼此的了解。应邀参会的省发改委、省农业厅、省林业厅和云南大学等7所高校有关同志对加快推进泸水市脱贫攻坚给予了很好的指导,省发改委就易地扶贫搬迁政策给予了回应和解读、省农业厅就养殖高黎贡山猪项目进行了政策指导、省林业厅就退耕还林和护林员政策给予了解读和指导,云南大学、昆明理工大学、云南师范大学、昆明医科大学、云南农业大学、云南中医学院、西南林业大学等有关同志分别就旅游产物开发和干部培训、市镇规划、基础教育帮扶、医疗帮扶培训、农产物开发、中药材种植、林产物开发等方面给予支持。会议就挂联单位及时通报帮扶信息、实现资源共享,共同推进泸水县脱贫攻坚工作达成一致意见,并形成会议纪要。

陶晴在主持会议时指出,各单位(部门)要深化认识,把脱贫攻坚作为最重大政治任务,不断增强脱贫攻坚的思想和行动自觉,进一步明确任务,用最有力的措施推进精准扶贫、精准脱贫,精准实施一批优质项目,精准落地一批民生实事。要强化合作,统筹资源,推进信息互通、资源共享,把握好扶贫攻坚的新形势、新部署,切实提升扶贫攻坚的战斗力和凝聚力。要加强政策宣传,充分用好政策,对会议提出的问题和建议,深入思考研究,抓紧机会,挖掘潜力,对接项目,争取资金,把脱贫攻坚工作做得更实更准。

据悉,自2015年8月起,省委高校工委、省教育厅作为挂联怒江州泸水市的牵头单位,挂包上江镇大练地村和新建村2个行政村,安排机关30个党(总)支部与两村6个党支部结对共建,180名干部与500户建档立卡贫困户结对帮扶,并立足教育行业优势,以教育精准扶贫为切入点,以产业发展为支撑点,着力提高贫困人口生产生活技能和基本文明素质,努力阻断贫困代际传递。下一步,省委高校工委、省教育厅将继续坚持“教育切入,产业支撑”的工作思路,加大支持泸水教育精准扶贫力度,重点支持学前教育扩容、义务教育均衡、普通高中提质和中职教育全覆盖。并认真梳理泸水市提出的有关教育方面的请求,把任务分解到有关业务处室,逐项督促落实。

省教育厅、中国交通建设集团股份有限集团、中国华电集团集团云南分集团、中电投云南分集团、国家林业局南方航空护林总站、中国水利水电第十四工程局有限集团等挂联单位有关负责同志参加会议,省发改委、省林业厅、省农业厅等部门和云南大学、昆明理工大学、云南师范大学、昆明医科大学、云南农业大学、云南中医学院、西南林业大学等有关同志应邀参会,泸水市委、市政府主要负责同志和有关部门负责人参加会议。时评:校园贷,“开正门”也要防风险

大学生是一个特殊的信贷群体,不能将其等同于一般的“多金”客户。银行在为校园贷“开正门”的同时,也要注意防范可能的风险,满足学生基本消费需求,限制不合理的高端消费,严防资金进入高风险领域,并努力降低信贷成本,减轻学生群体的消费负担随着中行、建行等国有商业银行陆续开通校园贷业务,这个曾经被网贷平台“玩坏了”的特殊消费金融市场有望恢复秩序。

“裸条借贷”“暴力催收”“欠贷自杀”……近年来,校园信贷市场乱象丛生,不仅给金融市场带来风险,也成为严重的社会问题。商业银行为校园信贷“开正门”,有利于引导形成良好的校园金融秩序。从新发行的两款校园贷产物看,年化利率只有5.6%,不到互联网金融借贷产物的1/3,更不及高利贷产物的一个零头,有了低息正规的金融产物撑腰,相信那些依靠非法手段生存的校园高利贷再难掀起大的波澜。

不过高兴之余,不免让人有些担忧。早在本世纪初,不少商业银行就开始“跑马圈地”,推出针对学生的信用卡业务,2006年我国在校大学生持卡比例达到15.1%,2007年上升到24%。然而,一些银行业务员为了抢生意,不分年龄、不看信用、不管收入,让很多缺少自控能力的大学生迅速沦为“卡奴”,学生过度透支信用卡、家长被迫还债事件频发,增加了银行发卡风险,也引发学生家长不满。最终监管部门不得不收紧对校园信用卡业务的管理,各商业银行也相继叫停了大学生信用卡业务。

如今的校园贷,虽然是以贷款的形式发行,但其自助申请、循环出借、全额提现等特征,却与传统信用卡业务十分相似,同样存在着过度消费、违规使用、无力偿还等风险。银行是资金使用的“把关人”,既要对出借人的资金安全负责,也要对借款人的资金使用负责,把合适的资金配置给合适的人群使用,是银行肩负的重要职责,也是防风险的必然要求。因此,在商业银行大举进军校园的同时,千万不能忘记防风险,以免重蹈当年校园信用卡的覆辙。

首先,要全力满足基本消费,不断提高助学贷款资助水平。与学业有关的消费贷款,应该得到最大限度的支持和满足,并尽可能地使低息、长期的国家助学贷款惠及每个需要的学生,切不可让贫困学生陷入借高利贷交学费的窘境中。2015年,经办国家助学贷款的国家开发银行为250万学生发放了助学贷款,资助人群占比6.7%,生均6700元,而美国同期有近七成的大学生依靠贷款完成学业,其中固然有两国高校学费和消费习惯的差异,但也显示出我国助学贷款资助比例、额度仍有较大提升空间。

其次,要审慎控制高端消费,严防资金进入高风险领域。打开某互联网金融平台网站,其针对大学生的分期消费产物主要是Iphone7手机、LV钱包、香奈儿香水,这些在成年人看来都近乎奢侈品的东西,被以信用消费的名义推销给普通大学生,必然会引发潜在的金融风险。针对普通大学生的消费信贷应该有基本的用途限制,银行不能为了放贷而鼓励放纵大学生进行不合理甚至不合法的消费,应当从严审核资金用途,对于借贷资金提现的,要严防用于炒股、赌博等违法违规行为;对于大额不合理消费的,要限制其贷款额度、督促其提供合理的还款计划,帮助大学生树立正确的消费观念。

最后,要努力降低信贷成本,减轻学生群体的消费负担。坐火车,学生可以享半价;去景区,学生可以享优惠,就连某些品牌的手机、电脑,也有专门针对学生群体的教育优惠计划。在全社会努力为学生群体减负的同时,银行经营校园贷也应像“三农”、小微贷款一样,坚持保本微利的基本原则。校园贷的经营主体虽然是商业银行,但切不可完全商业化,不可把学生这个特殊群体等同于一般的“多金”客户,一味追求利润最大化。当然,实现这一目标离不开政府的有力引导,可以对校园贷采取贴息免税、定向降准等支持措施,提高商业银行经营校园贷的积极性,也进一步降低学生群体的信贷负担。

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